日常法律问答解答参考：
行为人非法吸收公众存款构成犯罪的，其立案标准是：违反国家金融管理法律规定，向社会公众吸收资金，且具备未经有关部门依法许可或者借用合法经营的形式吸收资金；向社会公众即社会不特定对象吸收资金等条件。
相关法律：
《中华人民共和国刑法》 第一百七十六条
【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
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