日常法律问答解答参考：
借款给别人但是别人不还的，出借人可以先与其协商，协商不成的，可以申请调解，调解也不成的，出借人还可以向法院申请支付令或者直接提起诉讼，如果要申请支付令，则需要向有管辖权的基层人民法院递交申请书。
相关法律：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十一条
债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：
（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；
（二）支付令能够送达债务人的。
申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。
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