日常法律问答解答参考：
国有控股企业的意思是：在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。具体包括绝对控股企业和相对控股企业，也属于国企，但是又不完全为国家所有。
相关法律：
《中华人民共和国公司法》 第六条
设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。
法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。
公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。