日常法律问答解答参考：
如果行为人违法收取手续费，并且归个人所有的，主观上有非法占有的目的的，是受贿。如果国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，构成受贿罪。
相关法律：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
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