日常法律问答解答参考：
行为人的行为若符合以下犯罪构成要件的，才可以构成战时造谣惑众罪：侵犯的客体是部队的作战利益；客观方面表现为在战时实施造谣惑众，动摇军心的行为；主体是在战时参与作战或者担负作战任务的军职人员；主观方面由故意构成。如果是以反革命为目的在战时造谣惑众的，应以反革命罪中的有关规定论处。
相关法律：
《中华人民共和国刑法》 第四百三十三条
【战时造谣惑众罪】战时造谣惑众，动摇军心的，处三年以下有期徒刑；
情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；
情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。