日常法律问答解答参考：
小包工头拖欠农民工钱的行为是违法行为。农民工可以向劳动监察投诉；还可以申请劳动争议仲裁；如果是有欠条的，可以向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
相关法律：
《中华人民共和国劳动法》 第九十一条
用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。