日常法律问答解答参考：
专利实施许可制度一般指的是，由专利权人与被实施许可人依法签订许可实施合同，约定被实施许可人获得专利的使用权，专利权人获得专利使用费的制度。当事人的许可实施合同需向国务院专利行政部门备案。
相关法律：
《中华人民共和国专利法》第十条专利申请权和专利权可以转让。中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利申请权或者专利权的转让自登记之日起生效。第十二条任何单位或者个人实施他人专利的，应当与专利权人订立实施许可合同，向专利权人支付专利使用费。被许可人无权允许合同规定以外的任何单位或者个人实施该专利。第七十五条向国务院专利行政部门申请专利和办理其他手续，应当按照规定缴纳费用。